各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属有关单位：

为加快培育游戏电竞产业发展新动能，引进一批具有较强竞争力的大型游戏龙头企业，集聚一批优质游戏企业，吸引一批国际国内知名的创意人才和优秀原创游戏团队扎根舟山，结合旅游产业发展电竞项目，更好地促进文化创意、体育和旅游产业相互赋能，助力新城区域率先建设游戏电竞产业基地，现提出以下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“新城游戏电竞产业基地”建设目标，吸引一批国内知名的创意人才和优秀原创游戏团队，打造一批实力雄厚、具有较强竞争力的大型游戏龙头企业，培育一批技术先进、专业性强的中小型电竞企业，推进游戏电竞产业集约化、专业化和规模化发展，着力构建业态完善、充满活力的游戏电竞产业生态圈，为国内知名游戏电竞企业落户扎根营造良好环境，加快培育游戏电竞产业发展新动能，提升文化创意产业的经济贡献度。

二、发展举措

（一）打造产业集聚发展高地。

1.推动游戏电竞产业集聚发展。在新城区域划出一定地块或楼宇，打造游戏电竞产业发展基地，着力引进数字文创领域总部企业、标杆企业。对游戏龙头企业总部迁入以及引进的重大游戏产业项目，经属地政府认定后给予一次性开办费奖励，实到注册资本在5000万元（含）-1亿元、1-10亿元、10亿元以上的，在资金到位后，分别给予100万元、200万元和500万元奖励。购买自用办公用房的，按每平方米1000元的标准给予一次性奖励，最高不超过100万元。租用自用办公用房的，自设立起三年内按房屋租赁合同所明确的租金给予100%补贴。（责任单位：新城管委会、市经信局、市财政局、市文广旅体局、市投促中心，第一位为牵头单位，下同）

2.打造协同发展产业生态。积极引进优质游戏企业开展生态链布局，着重培育和引进游戏发行平台，促进产业链上下游资源整合与集群发展。在游戏研发、赛事内容制作、俱乐部经营、场馆运营、电竞外设、衍生品研发等高附加值领域加大招商及产业扶持力度，提高游戏电竞产业的经济贡献度。根据游戏电竞企业对当地经济的贡献度给予奖励，贡献总额10-500万元（含）的奖85%；500-1500万元（含）奖90%；1500-2000万元（含）奖95%。（责任单位：新城管委会、市财政局、市文广旅体局、市投促中心）

（二）扶持游戏企业做优做强。

3.优先发展原创游戏研发。鼓励游戏企业持续开展技术创新，提升原创游戏产品研制水平。助力企业快速、准确申报游戏版号。对获得国家新闻出版署审批通过，且已正式上线的网络游戏，每款产品给予游戏研发企业10万元奖励，每家企业最高不超过100万元。（责任单位：市委宣传部、市文广旅体局、新城管委会）

4.加快游戏企业梯次培育。深入实施科技型企业培育“双倍增”行动，做好重点软件企业培育认定服务工作，推动游戏行业高新技术企业与重点软件企业双提升。实施企业独角兽培育计划，打造一批技术领先、竞争能力强、成长性好的游戏企业。加大科技型中小企业培育力度，开展“小升规”培育计划，加强企业指导服务。（责任单位：市科技局、市经信局、市文广旅体局）

（三）打造电竞产业发展核心区。

5.支持重大电竞产业项目落地。以新城区域为主要集聚区域，吸引国际国内知名电竞俱乐部、重大电竞产业项目落地，新建电竞场馆。对当地经济发展具有重大效益的电竞产业项目，根据建成后实际投资额给予最高不超过500万元奖励。对新建的电竞场馆，根据建筑面积与座位数情况给予最高500万元的一次性奖励。对曾获得国际性、洲际性大型电竞赛事前三名或全国性大型电竞赛事冠军的知名电竞俱乐部落户（迁入），给予一次性20万元奖励。（责任单位：新城管委会、市财政局、市文广旅体局、市投促中心）

6.鼓励开发原创电竞内容产品。鼓励优秀原创动漫、影视、文学、舟山本土故事、旅游景区等开发成电竞内容产品。对新开发、上线运营并达到一定影响力的原创电竞内容产品，按照研发投资金额的10%予以奖励，最高不超过50万元。对行业影响力大且被选为重大电竞赛事的原创游戏，给予一次性100万元奖励。（责任单位：新城管委会、市财政局、市文广旅体局）

7.支持企业组织电竞赛事。积极引进世界级、国家级电竞赛事落地。聚焦舟山旅游资源优势，鼓励在舟山举办电竞赛事，对奖金总额超过100万元的国际性顶级赛事、国际性/洲际性/全国性大中型赛事的主办方，按照奖金总额度的30%给予奖励，奖励金额最高不超过300万元。对参加国际性顶级赛事、国际性/洲际性/全国性大中型赛事，且荣获冠军的本市电竞俱乐部或电竞团队，按照获奖金额的10%给予奖励，全年累计奖励金额不超过30万元。（责任单位：新城管委会、市财政局、市文广旅体局）

（四）加大产业人才扶持力度。

8.实施产业贡献人才奖励。吸引一批国内知名的创意人才和优秀原创游戏团队扎根舟山。对入驻新城区域的企业，根据对当地综合贡献度给予奖励，贡献总额超过（含）10万元，并且吸纳员工20人（含）以上，给予2名高管一定奖励；每增加20名员工，增加1个奖励名额，每增加1个名额适当提高奖励比例。（责任单位：新城管委会、市人社局）

9.完善全链条人才配套服务。优化人才奖励兑现流程，提升人才在舟山的获得感、归属感。对游戏企业的相关人才（人数限定），优先考虑入住本区“人才公寓”。企业管理和技术人才可享受市政府出台的“5313”行动计划相关优惠政策，按政策给予租房补贴、购房补贴、创业资助等扶持，为其子女在享受市民待遇、就学等方面提供支持保障。（责任单位：市委人才办、市教育局、市人社局）

（五）强化科技与金融服务支撑。

10.强化科技创新支撑。注重科技赋能，发挥新城区域高新技术企业和文创企业集聚优势，重点推进虚拟现实、人工智能、大数据等产业创新发展，支持高新技术服务于电子竞技产业的内容生产与创作表现形式，推进科技成果转化。高标准打造科技成果服务、展示、发布、交易、转化五大功能平台，促进游戏与5G、VR、大数据、云计算等前沿技术融合发展。（责任单位：市科技局、市经信局）

11.拓宽资本对接渠道。积极联合风投创投机构，通过资本对接会，促进中小游戏企业资本对接工作。对符合条件的游戏企业，按其上年度实际到账的风险投资总额的3%给予奖励，每家企业最高不超过60万元。做好拟上市公司服务工作，开展政策宣讲、后备企业建库、实地对接、专项辅导等工作，协调企业上市过程中遇到的困难。对成功上市以及在新三板挂牌的游戏企业，实施上市挂牌分级奖励。对上市企业分阶段给予总额500万元的专项奖励，企业在辅导备案受理、报会受理和首发上市环节分别给予100万元、200万元和200万元奖励。对新三板挂牌企业，在取得新三板挂牌同意函后，给予100万元专项奖励。（责任单位：新城管委会、市财政局、市金融办）

12.搭建金融供需对接平台。持续创新融资品种，发动商业银行通过线上线下相结合的方式，创新符合游戏电竞产业发展的金融产品和服务。鼓励银行为游戏电竞企业提供融资贷款服务，各类担保公司按照市场化方式提供贷款担保。（责任单位：市金融办、市国资委、人行舟山市中心支行）

（六）优化提升产业发展环境。

13.提供优质政务服务。根据版号申请有关要求和最新政策动向，定期邀请组织专家给予版权政策辅导，积极协助企业向上申报游戏版权，提高企业申报成功率，缩短审批时间。发挥高端专业服务机构优势，为辖区游戏企业提供注册登记、证照申请、资质办理等一站式服务，加快办理时效，推进企业服务提质增效。（责任单位：市委宣传部、市文广旅体局、新城管委会、市政务服务办）

14.引导行业规范发展。充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，在游戏研发、出版、发行等环节始终坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向。健全维权援助机制，加强游戏知识产权（版权）保护。鼓励设立行业协会，开展行业自律、标准制订等各项工作，完善行业竞争规则，维护公平公正的行业秩序。强化市场主体保护，积极推进包容审慎监管、信用监管等建设，进一步规范涉企执法行为，推行“有温度”的行政执法模式。（责任单位：市委宣传部、市公安局、市文广旅体局）

15.搭建交流合作平台。联合省、市相关行业协会和产业联盟，定期组织辖区企业参与游戏行业论坛、商务交流会、专场座谈会等，及时了解企业动向与实际需求，促进游戏行业企业之间的交流与合作，加强区内游戏人才业务培训。（责任单位：市文广旅体局、新城管委会）

（七）强化措施保障与责任落实。

16.建立工作机制。成立舟山市游戏电竞产业发展工作联席会议，由分管产业经济副市长担任召集人，市委宣传部、市发改委、市经信局、市科技局、市公安局、市文广旅体局、市金融办、市投促中心等为成员单位，研究协调游戏电竞产业发展的相关事项。

17.加大政策支持。统筹舟山市推动经济高质量发展相关政策，结合本区域实际，加大对游戏电竞产业发展的支持力度，为辖区内企业提供针对性、多样化的要素供给。紧密对接上级有关实践做法，引导辖区内企业积极申报高新技术企业、税收优惠等相关政策。

18.加强宣传引导。加大游戏电竞产业的正面宣传引导，发挥游戏电竞的正向价值。通过各类媒体宣传舟山游戏电竞产业发展、应用示范等工作成效，营造推动游戏电竞产业健康发展的良好氛围。

三、附则

本意见扶持对象为在新城区域内，依法注册登记的，从事原创游戏开发、电子竞技、电竞直播、电竞俱乐部、赛事运营、互联网后台服务等企业和其他各类组织，且这些企业组织信用良好，符合电竞产业发展导向。

本政策执行期间，如遇国家和浙江省重大政策变化，则作相应调整。与国家、省相关政策有重大冲突的，以国家、省的政策为准。与国家、省相关政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不重复”原则执行。

新城管委会制定本意见实施细则，进一步明确游戏电竞企业认定、政策申报条件、流程等内容。相关政策的资金支出按属地原则进行保障，鼓励相关行业管理部门利用产业扶持资金予以支持。

本意见自2021年7月29日起施行，有效期至2023年12月31日止，2021年1月1日至2021年7月28日参照执行。

舟山市人民政府办公室

2021年6月30日